Secretario General de la Organización Iberoamericana de Cooperación Intermunicipal (OICI) y del Instituto Iberoamericano de Derecho Local y Municipal. Bibliotecario, ha sido Director del Servicio de Documentación y Biblioteca del Instituto de Estudios de Administración Local y de la Biblioteca del Instituto Nacional de Administración Pública de España. Profesor asociado de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid, Profesor invitado de diversas Universidades americanas, (Rosario de Bogotá, Cuyo de Mendoza, El Salvador de Buenos Aires, Los Andes de Mérida, Simón Bolívar  y Central de Venezuela),  españolas y de los Institutos de Administración Pública de Jalisco y sus Municipios y del de Quintana Roo. Miembro de los Consejos de Redacción de varias publicaciones municipalistas. 
Es autor de diversos libros especializados en historia de la organización territorial del Estado: Bibliografía Iberoamericana de Administración Local (1986), El regionalismo en Castilla y León (1986), Democracia Directa Municipal. Concejos y Cabildos Abiertos (1994)  Intendentes e Intendencias (1996), Municipios y Provincias (2003), Historia del Municipalismo Español (2005),  Historia de la Legislación de Administración Local (2008), Jalones históricos de la Nación en España (2011), Historia del Estado Español (2015), Evolución Histórica de la Diputación Provincial de Segovia 1813-2019 (2019), Los descentralizadores del siglo XX y la crisis del centralismo liberal español. (En prensa 2022). Autor de numerosos artículos, ponencias y colaboraciones relacionadas con los temas citados desde perspectivas históricas, técnicas y de servicios.