Catedrático de Derecho Eclesiástico del Estado en la Universidad Carlos III de Madrid, Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Doctor en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid. Ha sido profesor en la Universidad de León, y se ha formado en las Universidades de La Crosse (Wisconsin, US), Santa Barbara (California, US) y Florencia (IT), ha colaborado como Research fellow con las Universidades de Glasgow (UK) y Queens (UK), y como Visiting Fellow en la Universidad de Notre Dame (Indiana, US) y Manchester (UK). 
Ha participado en numerosos proyectos de investigación financiados tanto por instituciones públicas como privadas, y es autor de varias monografías, informes, capítulos de libros y artículos en revistas especializadas sobre temas de su especialidad jurídica, y especialmente sobre: el derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión, los derechos a la educación y a la libertad de enseñanza, el derecho comparado y la historia de los derechos humanos.
En la actualidad es Secretario académico de la Cátedra de Estudios Laicidad y Libertades Públicas Fernando de los Ríos, adscrita al Instituto de Derechos Humanos Bartolomé de las Casas, de la Universidad Carlos III de Madrid.