La Integración Política de los Inmigrantes... La vía de sufragio

SIGLAS UTILIZADAS . LISTADO DE TABLAS Y FIGURAS . NOTA PREVIA . INTRODUCCIÓN . CAPÍTULO I. MIMBRES PARA UNA INTEGRACIÓN PENDIENTE . 1. El contexto de nuestra curiosidad intelectual . 2. La inmigración en cifras . 3. Marco legal del derecho de voto de los extranjeros en España . CAPÍTULO II. INMIGRACIÓN Y POLÍTICA: ACTITUDES, COMPROMISOS Y VOTO . 1. Presentación . 2. Participación política y calidad de la democracia: Un apunte para inmigrantes y autóctonos . 3. Los nacionales ante la inmigración . A. La opinión de los españoles . B. El caso andaluz . 4. Actitudes ante la inmigración y compromiso cívico en Andalucía . A. Interés por la política . B. Participación electoral e ideología . C. Asociacionismo . D. Recapitulación . 5. Integración política de los inmigrantes comunitarios . 6. Participación electoral: Comunitarios y extracomunitarios . A. Supuesto de voto comunitarista europeo . B. Supuesto de voto comunitarista nacional . C. Supuesto comunitarista de voto autonómico andaluz . D. Supuesto comunitarista de voto municipal andaluz . 7. Apunte final . CAPÍTULO III. INMIGRACIÓN E INTEGRACIÓN POLÍTICA: UN ANÁLISIS DESDE EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO . 1. Introducción . 2. Los derechos de participación política en el Derecho Internacional de ámbito universal . A. Declaración Universal de los Derechos Humanos . B. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos . C. Convención Internacional para la Protección de todos los Trabajadores Migratorios . 3. Los derechos de participación política en el marco del Consejo de Europa . CAPÍTULO IV. LA INTEGRACIÓN POLÍTICA DE LOS INMIGRANTES EN EL DERECHO COMUNITARIO. ESPECIAL REFERENCIA AL DERECHO DE SUFRAGIO Y AL CASO ESPAÑOL . 1. Nuevas fórmulas de inclusión/exclusión: nacionalidad y ciudadanía europea . 2. Problemas constitucionales de la extensión del sufragio a través de la ciudadanía europea . 3. El derecho de sufragio activo y pasivo de los ciudadanos europeos en las elecciones al Parlamento Europeo . 4. El derecho de sufragio activo y pasivo de los ciudadanos europeos en las elecciones municipales del Estado miembro de residencia . 5. La exclusión persistente: Derecho comunitario de la inmigración y reconocimiento o denegación del derecho de sufragio . A. Regímenes de extranjería en el Derecho Comunitario . B. Políticas de integración . C. Extracomunitarios privilegiados en España . 6. En busca de la plena integración política: propuestas para superar la exclusión . A. La vía de la adquisición de la nacionalidad . B. Ciudadanía cívica europea . C. Una tercera vía: la estatutaria . CONCLUSIONES . APÉNDICE DOCUMENTAL . 1. Proposición no de Ley presentada por los Grupos Parlamentarios Socialista del Congreso y de Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds, sobre la extensión del derecho a voto, en las elecciones municipales, a los extranjeros residentes legales . 2. Selección jurídica . a) Declaración Universal de los Derechos Humanos [Naciones Unidas, Resolución 217-III, de 10 de diciembre, 1948] . b) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos [Naciones Unidas, Resolución 2200 A (XXI), de 16 de diciembre, 1966] . c) Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares [Naciones Unidas, Resolución 45/158, de 18 de diciembre, 1990] . d) Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, de 4 de Noviembre, 1950 . e) Convenio sobre la Participación de los Extranjeros en la Vida Pública a Nivel Local, de 5 de Febrero, 1992 . f) Tratado de la Unión Europea . g) Tratado de Lisboa (Tratado de la Unión Europea, firmado el 13 de diciembre de 2007) . h) Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, DO C 306/52, de 17 de diciembre de 2007 . i) Decisión del Consejo, de 25.6.2002 y de 23.9.2002, por la que se modifica el Acto relativo a la elección de los diputados al Parlamento Europeo por sufragio universal directo, anejo a la Decisión 76/787/CECA, CEE, Euratom (2002/772/CE, Euratom) . j) DIRECTIVA 94/80/CE del Consejo, de 19 de diciembre de 1994, por la que se fijan las modalidades de ejercicio del derecho de sufragio activo y pasivo en las Elecciones Municipales por parte de los ciudadanos de la Unión residentes en un Estado Miembro del que no sean nacionales. (Diario Oficial de las Comunidades Europeas n L-368, de 31 de diciembre de 1994), modificada por la Directiva 96/30/CE del Consejo, de 13 de mayo de 1996 . k) Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre Inmigración, Integración y Empleo [COM(2003) 336 final, de 3 de junio de 2003] . l) Constitución española . m) Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General . n) Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía [BOJA, núm. 56, 20 de marzo, 2007] . o) Ley 8/2006, de 24 de octubre, del Estatuto de los Andaluces en el mundo (BOE núm. 285, de 30 de noviembre de 2006) . p) Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la ciudadanía española en el exterior (BOE núm. 299, de 15 de diciembre de 2006) . q) Canje de Cartas constitutivo de Acuerdo entre España y Noruega, reconociendo el derecho a votar en Elecciones Municipales a los nacionales noruegos en España y a los españoles en Noruega, realizado en Madrid el 6 de febrero de 1990 [BOE, núm. 153, de 27 de Junio, 1991] . r) Tratado General de Cooperación y Amistad entre la Republica Oriental del Uruguay y el Reino de España de 29 de octubre de 1992 [BOE de 1 de agosto de 1995] . 3. Informe final del Seminario Internacional Participación política e integración: Presente y futuro del voto extranjero en Europa. Autores: Rafael Durán, Magdalena Martín y Ángel Rodríguez . BIBLIOGRAFÍA . LOS AUTORES .