Comentarios al Estatuto Básico del Empleado Público

Con el Estatuto Básico del Empleado Público se producen importantes innovaciones en la ordenación de nuestro sistema de empleo público, innovaciones todas ellas que, en los ámbitos más distintos (acceso, carrera profesional, sistema de evaluación, movilidad, retribuciones, gestión de los recursos humanos, derechos colectivos...), se van a poner debidamente de relieve en los capítulos siguientes. En este sentido, debemos decir que estamos ante una norma "histórica", y ello en un doble sentido. Por un lado, se trata de romper con la dispersión regulatoria y el desfase que han caracterizado nuestra ordenación del empleo público durante muchas décadas, incluyendo los últimos años regidos por una normativa plural fundamentalmente proveniente de los ochenta. Por otro, y de cara al futuro, se trata de una norma que apuesta decididamente por una moderniazación permanente de los recursos humanos públicos, en gran medida como medio de mantener unas Administraciones Públicas capaces de hacer frente a los nuevos retos que se presentan en nuestra sociedad en la defensa ineludible de los intereses públicos. Esta dualidad se traduce en una normativa que mantiene tanto unos claros arraigos en la situación legal precedente, algunos de ellos ineludibles por la conexión constitucional tales como el predominio de la función pública dentro del esquema del empleo público, como incorporaciones novedosas incluso en relación a la ordenación privada del personal, como es el caso del desarrollo de los códigos de conducta. I. COMENTARIOS INTRODUCTORIOS LUCES Y SOMBRAS DEL NUEVO ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO. EMPLEO PUBLICO Y EMPLEO PRIVADO: REFLEXIONES A LA LUZ DEL ESTATUTO II. COMENTARIOS AL ARTICULADO OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y LEYES DE CLASES DE PERSONAL LA FUNCIÓN DIRECTIVA EN EL SECTOR PÚBLICO ESPAÑOL: TENDENCIAS DE FUTURO COMENTARIO A LOS ARTÍCULOS 14 Y 15. DERECHOS DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS LOS DERECHOS RETRIBUTIVOS LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS EL DERECHO DE REUNIÓN DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS LA JORNADA DE TRABAJO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS EL RÉGIMEN DE PERMISOS Y VACACIONES DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS LA REGULACIÓN DE LA JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS Y VACACIONES DEL PERSONAL LABORAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS LA ÉTICA EN EL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO Y ADQUISICIÓN DE LA RELACIÓN DE SERVICIO PÉRDIDA DE LA RELACIÓN DE SERVICIO PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS Y ESTRUCTURACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO LA PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y LA MOVILIDAD EN EL ESTATUTO BASICO DEL EMPLEADO PÚBLICO LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS EN EL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO COOPERACIÓN ENTRE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS FUNCIONARIOS CON HABILITACIÓN DE CARÁCTER ESTATAL