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El presente estudio aborda los principales problemas de que adolece actualmente la fase de instrucción.
El primer Capítulo aborda una panorámica general sobre la fase de instrucción penal. La investigación preliminar atribuida al Ministerio Fiscal es objeto de estudio en el Capítulo segundo. El capítulo tercero explica los problemas que se plantean durante la investigación del Ministerio Fiscal en delitos cometidos por menores, y cómo opera en ellos el principio de oportunidad. A continuación, se abordan dos de los aspectos más controvertidos del procedimiento de la instrucción: en el capítulo cuarto se analizan las condiciones para su inicio (y para su finalización prácticamente al comienzo) y en el capítulo quinto las relativas a su duración.
En el siguiente Capítulo, el sexto, se recogen las posiciones críticas sobre el actual régimen de impugnación y las alternativas propuestas en los Anteproyectos de LECrim presentados, así como algunas de las soluciones que se podrían implantar, respetando siempre la contradicción y el derecho a la tutela judicial efectiva.
Los capítulos séptimo y octavo desarrollan los principales problemas que afectan a las acusaciones no públicas: la acusación popular y la acusación particular.
A continuación, se añade un Capítulo noveno relativo a la imputación de las personas jurídicas, y a los graves problemas que se plantean respecto al ejercicio de su derecho de defensa.
Los dos últimos Capítulos se centran en las medidas cautelares que se acuerdan en la instrucción: las personales, analizando las recientes exigencias de permitir el acceso a las actuaciones que justifican la detención preventiva o la prisión provisional; y las reales, exponiendo los problemas que genera el aseguramiento de la responsabilidad civil derivada del hecho delictivo.