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Esta obra elabora una teoría sobre la Administración y su papel en las políticas públicas además de ofrecer unos parámetros o criterios de buena administración. En la nueva edición de la presente obra se considera a la Administración como un elemento del sistema político y a la Ciencia de la Administración como una rama singular de la Ciencia Política. Introducción / La organización administrativa. Nociones generales / La Administración en la Edad Moderna / Las Administraciones públicas contemporáneas / Historia de la Administración española / La Administración en la Constitución española / La Administración del Estado-organización: a. la organización central; b. Organismos Autónomos y Empresas públicas / La distribución territorial del poder: a. las Comunidades Autónomas; b. su impacto en los órganos centrales y periféricos de la Administración del Estado; c. la Administración local / El control de las Administraciones públicas españolas / Administración e ideología. Estructura territorial del Estado, régimen político y Administración pública / Administración y grupos sociales organizados / La burocracia en la teoría administrativa / Burocracia, burócratas y poder / Funcionarios públicos y burócratas en España.