Delitos contra la Administración Pública

La Administración, como instrumento esencial de todo Estado para desarrollar sus políticas, es uno de los elementos más determinantes a la hora de conseguir la justicia para los ciudadanos, evitando que éstos se vean tratados de forma distinta por circunstancias ajenas a las permitidas constitucionalmente. En este ámbito, los delitos contra la Administración, en su heterogeneidad, son verdaderos cimientos del Estado Social y Democrático de Derecho, pues en ellos se sustenta la posibilidad de evitar una actuación penalmente responsable de uno de los miembros de la Administración, lo que afectaría a la propia imagen de la misma. En la actualidad, por desgracia, hemos vuelto a retomar estos temas con fuerza, por las actuaciones de ciertas autoridades y funcionarios, que olvidan sus cometidos y actúan a favor de persona o personas determinadas, utilizando su posición para cargar sobre la política o la economía. Sumario: CAPÍTULO I. Ámbito de estudio 1. El ámbito subjetivo. La Administración Pública 2. El ámbito material. El Derecho penal CAPÍTULO II. Los delitos contra la Administración Pública. Planteamiento general 1. Delitos cometidos por los funcionarios públicos en el ejercicio de sus cargos 2. El funcionario y autoridad pública como centro esencial de los delitos contra la Administración 3. Delitos contra la Administración Pública CAPÍTULO III. Prevaricación y otros comportamientos injustos 1. Prevaricación administrativa 2. Proposición de nombramientos ilegales 3. Aceptación de nombramientos ilegales CAPÍTULO IV. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos 1. Abandono de destino 2. Omisión del deber de perseguir delitos 3. Abandono colectivo CAPÍTULO V. Desobediencia y denegación de auxilio 1. Desobediencia abierta 2. Desobediencia cualificada. desobediencia post-remonstración 3. Denegación de auxilio CAPÍTULO VI. Infidelidad en la custodia de documentos. Violación de secretos 1. Planteamiento general 2. Infidelidad en la conservación de los documentos 3. Infidelidad en la conservación de los medios para proteger el acceso en los documentos 4. Infidelidad en el acceso a los documentos. Acceso ilícito en documentos secretos 5. Infidelidad de particulares encargados accidentalmente de los documentos 6. Revelación de secretos 7. Utilización de los secretos por los particulares. Aprovechamientos de secretos o información privilegiada CAPÍTULO VII. Cohecho 1. Cuestiones generales 2. Cohecho propio. Cohecho para realizar en el ejercicio del cargo una acción u omisión constitutivas de delito 3. Cohecho propio. Promesa de acto injusto no constitutivo de delito 4. Cohecho propio. Abstención del acto 5. Cohecho de personas que desempeñan ocasionalmente funciones públicas 6. Cohecho cometido por un particular 7. La pena atenuada consecuencia de relación de afectividad 8. Cohecho impropio. Solicitud de la propia autoridad o funcionario 9. Cohecho impropio. Admisión de la dádiva por la autoridad o funcionario 10. Cláusula de exención de responsabilidad 11. La resolución injusta CAPÍTULO VIII. Tráfico de influencias 1. Consideraciones generales 2. Tráfico de influencias por prevalencia del cargo 3. Tráfico de influencias por prevalencia del particular 4. Tráfico de influencias en la esfera privada 5. Decomiso de dádivas CAPÍTULO IX. Malversación 1. Cuestiones generales 2. Sustracción de caudales públicos con ánimo de lucro del funcionario 3. Desviación de caudales públicos 4. Aplicación privativa de bienes con grave perjuicio para la causa pública 5. Extensión del delito de malversación. Malversación impropia CAPÍTULO X. Fraudes y exacciones ilegales 1. Planteamiento 2. Concertación para defraudar a un ente público 3. Exigencia de derechos no debidos o en cuantía superior a la legalmente señalada 4. Abuso del cargo CAPÍTULO XI. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos. Demás abusos en el ejercicio de su función 2. Aprovechamiento de funciones para facilitar la participación 3. Incumplimiento de los deberes de abstención en peritos, árbitros y contadores partidores 4. Realización de actividad profesional o de asesoramiento 5. Utilización de secretos para obtención de beneficios por parte del funcionario o la autoridad pública 6. Limitaciones a la libertad sexual 7. Concursos. Compatibilidad con los delitos contra la libertad sexual CAPÍTULO XII. De los delitos de corrupción en las transacciones comerciales internacionales 1. Tipificación del Código Penal 2. Significado del delito