El recurso de casación en el derecho económico administrativo

A nadie se le oculta que las Cortes Supremas en general, y nuestro Tribunal Supremo en particular, soportan un volumen de litigiosidad a todas luces excesivo y, por ende, perjudicial para la verdadera labor depurativa que la Constitución le encomendó en su artículo 123. Habida cuenta del sistema casacional que rige en el entorno jurídico del y consecuentemente, también en nuestro ordenamiento jurídico, en esa labor nomofiláctica, depurando los recursos que pretenden acceder a la vía casacional y filtrando sólo aquellos que se ajustan a las previsiones rituales de cada uno de los órdenes jurisdiccionales y que se manifiestan revestidos de un auténtico interés casacional, el papel del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo adquiere una importancia nodal, elaborando desde su constitución en 1985 un auténtico edificio interpretativo, mediante el cual y a través de pautas, criterios y principios hermenéuticos, ha venido acrisolando la accesibilidad de los recursos planteados ante el Alto Tribunal, facilitando así de forma notable la labor de las Salas enjuiciadoras. El autor, Letrado del citado Gabinete Técnico y adscrito a la Sala de lo Contencioso- Administrativo, nos propone en su obra un acercamiento a esas pautas y criterios de admisibilidad en el marco de los recursos de casación de naturaleza económico-administrativa, de una manera eminentemente empírica y basada en el análisis de sentencias y resoluciones de la propia Sala Tercera. Sumario: Prólogo I. La supletoriedad de la Ley de Enjuiciamiento Civil en la determinación de la cuantía litigiosa del proceso Contencioso-Administrativo 1. Introducción 2. Las reglas para la determinación de la cuantía litigiosa en el orden civil 3. Análisis jurisprudencial del reenvío normativo en materia de determinación de la cuantía litigiosa entre los órdenes civil y contencioso-administrativo II. Valor catastral y cuota tributaria como elementos identificadores de la cuantía litigiosa en el recurso de casación 1. Introducción 2. Identificación de las pretensiones casacionales 3. Las reglas de cuantificación litigiosa: doctrina de la Sala Tercera del Tribunal Supremo III. La irretroactividad de las normas procesales a propósito del recurso de súplica previo a la impugnación de autos: Nuevo enfoque doctrinal a partir del auto del Tribunal Supremo de 25 de marzo de 2004 1. Introducción 2. El artículo 87.3 LRJCA: antecedentes y sucesivas redacciones 3. Doctrina legal de la Sala Tercera hasta el Auto de 25 de marzo de 2004 4. El auto de 25 de marzo de 2004 IV. Ejecución tributaria y determinación de la cuantía litigiosa en vía casacional 1. Introducción 2. Doctrina legal de la Sección Segunda: sentencias y autos 3. Doctrina legal de la Sección Cuarta 4. Doctrina legal de la sección primera. Autos 5. Los Autos de 12 de mayo de 2005 V. Euros, pesetas, derecho supletorio y transitoriedad normativa a los efectos del recurso de casación ante la Sala Tercera del Tribunal Supremo 1. Introducción. 2. Marco normativo 3. Conversión de cuantía en euros a efectos de la admisión del recurso de casación: Auto de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de 2 de febrero de 2006 VI. El devengo como criterio delimitador de la cuantía a los efectos de la admisibilidad del recurso de casación en materia tributaria 1. Introducción 2. Breve análisis jurisprudencial de los impuestos con peculiaridades en su devengo 3. El Auto de 8 de junio de 2006: la peculiaridad se extiende a otros tributos VII. Deuda tributaria, herederos y cuantía litigiosa en el recurso de casación 1. Introducción 2. Marco normativo 3. Doctrina de la Sala Tercera del Tribunal Supremo 4. Un caso excepcional: la sanción VIII. La necesaria confirmación jurisprudencial del mecanismo del leading case en el ordenamiento contencioso-administrativo: la STS de 4 de diciembre de 2006 1. Introducción 2. Marco normativo 3. Naturaleza jurídica del denominado "procedimiento testigo" 4. Presupuestos procesales y tramitación 5. La Sentencia del Tribunal Supremo de 4 de diciembre de 2006 IX. Declaración conjunta de IRPF y cuantía litigiosa casacional: consideraciones jurisprudenciales 1. Introducción 2. Marco normativo 3. Doctrina de la Sala Tercera del Tribunal Supremo 4. Particularidades en el procedimiento sancionador