Fiscalidad Sobre el Comercio Exterior: El Derecho Aduanero Tributario

La presente obra pretende abordar el estudio de una de las vertientes del Derecho aduanero: la tributaria. Efectivamente, y sin perjuicio de otras implicaciones jurídicas de muy diversa índole, el comercio exterior tiene unas evidentes implicaciones tributarias, puesto que la importación es el hecho imponible de distintos tributos. Consecuencia de lo dicho es que, a diferencia de lo usual en las obras en materia de aduanas, este trabajo no se limita al estudio del Arancel Aduanero Común, sino que trata todas las figuras tributarias que inciden sobre el comercio exterior. El estudio de la fiscalidad o tributación sobre el comercio exterior se basa aquí no sólo en los correspondientes textos legales, sino, fundamentalmente, en el estudio de los diferentes criterios según los cuales se han interpretado por los administrados, la Administración y los tribunales, así como, cuando ha sido posible, en el estudio del Derecho histórico y en el del comparado. Se ha procurado estudiar las figuras tributarias que inciden sobre el comercio exterior siguiendo la sistemática y la terminología utilizada en las leyes tributarias españolas, a fin de facilitar la comprensión de unas normas que no siempre siguen ni esa sistemática ni esa terminología a aquellos lectores que tengan ya unos conocimientos previos de Derecho tributario. No estará de más destacar que en la parte correspondiente a los procedimientos aduaneros sólo se hace referencia a aquellos aspectos en que éstos difieren de lo establecido, con carácter general, para todos los procedimientos tributarios en España. La razón de ello es que todos los tributos que inciden sobre el comercio exterior están regulados por el Derecho comunitario, el cual, como es sabido, es fundamentalmente Derecho sustantivo o material, siendo aplicado en cada Estado miembro de la Comunidad según sus propias normas procedimentales.