Guía de Tributación Local
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Actualizado con los cambios legislativos introducidos por la Ley de Haciendas Locales, modificada, a su vez, por la Ley de Economía Sostenible, 20/2011 de 4 de marzo. Constituye el objeto de esta guía el régimen tributario común de las entidades locales de base territorial, en el marco del sistema global de financiación de las entidades locales en España, tal como se recoge en el RD Leg. 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL). Para ello, se realiza, a través de comentarios de autores especializados que incorporan las últimas novedades legislativas introducidas en la materia, un análisis completo y sistemático de los Impuestos municipales, las tasas, las contribuciones especiales y los precios públicos, todo ello acompañado de numerosa jurisprudencia y doctrina administrativa. Con carácter introductorio, la Guía ofrece un esquema general del sistema de financiación local, diferenciando los recursos propios y los proporcionados por el Estado. A continuación, afronta el análisis exhaustivo de la tributación municipal (Impuestos municipales, tasas municipales, contribuciones especiales y precios públicos locales) y finaliza con la referencia a los tributos provinciales (recargo sobre IAE y tasas y precios públicos). 1. INTRODUCCIÓN. SISTEMA DE FINANCIACIÓN LOCAL 5 1.1. SISTEMA DE FINANCIACIÓN DE MUNICIPIOS 6 1.1.1 .Municipios capital de provincia, de CA o con población superior a 75.000 habitantes 6 1.1.2. Resto de municipios 10 1.2. SISTEMA DE FINANCIACIÓN DE PROVINCIAS 11 1.3. REGÍMENES ESPECIALES 13 2. TRIBUTACIÓN MUNICIPAL 15 2.1. LOS TRIBUTOS MUNICIPALES. CONCEPTO 15 2.1.1. Impuestos municipales 17 2.1.1.1. Impuesto sobre bienes inmuebles 17 2.1.1.1.1. Hecho imponible y supuestos de no sujeción 17 2.1.1.1.2. Exenciones 21 2.1.1.1.3. Sujeto pasivo 23 2.1.1.1.4. Base imponible y base liquidable 25 2.1.1.1.5. Cuota íntegra y cuota líquida 29 2.1.1.1.6. Gestión del impuesto 33 2.1.1.2. Impuesto sobre actividades económicas 34 2.1.1.2.1. Hecho imponible 35 2.1.1.2.2. Sujetos pasivos 37 2.1.1.2.3. Cuantificación 40 2.1.1.2.4. Gestión 48 2.1.1.3. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica 53 2.1.1.3.1. Hecho imponible 53 2.1.1.3.2. Sujetos pasivos 57 2.1.1.3.3. Exenciones 58 2.1.1.3.4. Cuantificación. 62 2.1.1.3.5. Devengo 65 2.1.1.3.6. Gestión 65 2.1.1.4. Impuesto sobre incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana 66 2.1.1.4.1. Introducción .66 2.1.1.4.2. Hecho imponible 67 2.1.1.4.3. Obligados tributarios 73 2.1.1.4.4. Cuantificación 74 2.1.1.4.5. Gestión 79 2.1.1.5. Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras 82 2.1.1.5.1. Hecho imponible 82 Ficha de Libro: Guía de Tributación Local 2B Junio de 2011 2.1.1.5.2. Sujetos pasivos 85 2.1.1.5.3. Cuantificación 86 2.1.1.5.4. Gestión 88 2.1.2. Tasas municipales 91 2.1.2.1. Hecho imponible 91 2.1.2.2. Sujetos pasivos 95 2.1.2.3. Cuantificación 97 2.1.2.4. Imposición y gestión 101 2.1.3. Contribuciones especiales 102 2.1.3.1. Introducción 102 2.1.3.2. Hecho imponible 103 2.1.3.3. Elementos temporales: devengo y pago anticipado 107 2.1.3.4. Sujetos pasivos 108 2.1.3.5. Cuantificación 109 2.1.3.6. Imposición y gestión 113 2.2. PRECIOS PÚBLICOS LOCALES 114 2.2.1. Introducción. Creación y aprobación de Precios Públicos Locales 114 2.2.2. Supuestos en los que cabe la exigencia de precios públicos 117 2.2.3. Obligados al pago 118 2.2.4. Cuantía y obligación del pago de los precios públicos 119 2.2.5. Gestión 120 2.2.6. Servicios y actividades administrativas locales por los que se exigen precios públicos y su sujeción al IVA 121 3. TRIBUTOS PROVINCIALES 125 3.1. EL RECARGO SOBRE IAE 125 3.2. TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS. REMISIÓN 127

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