La Externalización de las Funciones de Control e Inspección en Materia de Protección del Medio Ambiente

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La presenta monografía constituye el resultado del trabajo de los autores en el marco del proyecto de investigación El derecho ambiental como modelo de la actividad de los poderes públicos, financiado por el Ministerio de Educación y Ciencia para el trienio 2007-2010 (proyecto SEJ2007-61972; investigador principal: Antoni Pigrau Solé). Este proyecto tiene como objeto el estudio de los cambios que se están produciendo en la relación entre los poderes públicos y los actores no públicos a causa de los nuevos problemas que plantea la protección del medio ambiente, así como la progresiva complejidad de las sociedades contemporáneas. En efecto, tanto la toma de decisiones como su posterior implementación reclaman una intervención mayor de la sociedad y de la diversidad de actores que la conforman para garantizar tanto la legitimidad como la eficacia de las políticas, en este caso, ambientales. En este contexto, cobra interés el estudio de las funciones de inspección y control ejercidas por particulares con la finalidad de garantizar la mayor eficacia en el cumplimiento por parte de los actores económicos de los límites que a su actividad impone el Derecho ambiental. El trabajo que aquí se presenta es el desarrollo y la actualización de una investigación previa que ha confluido con el proyecto de investigación referido. Efectivamente, antes de iniciar su participación en el proyecto mencionado, los autores habían elaborado en 2007 un informe titulado L?externalització de les funcions de control i inspecció en matèria de protecció del medi ambient: reptes i oportunitats, gracias a una subvención otorgada por la Escola d?Administració Pública de Catalunya (EAPC) en el marco de la convocatoria de ayudas que anualmente realiza esta institución para trabajos de investigación en el ámbito de las Administraciones públicas.

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