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SUMARIO ABREVIATURAS . INTRODUCCIÓN . CAPÍTULO PRIMERO CARACTERES GENERALES DEL DERECHO COMUNITARIO DE PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR I. LA POLÍTICA DE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES DE LA COMUNIDAD EUROPEA . 1. Vinculación originaria de la política comunitaria de protección de los consumidores con la creación del mercado interior europeo . 2. Doble perfil del Derecho comunitario de consumidores tras el Tratado de Maastricht . 3. Modificaciones introducidas por el Tratado de Amsterdam en el TCE . 4. Tendencias recientes de impulso a la política comunitaria de protección de los consumidores en la Comunidad Europea . II. CONDICIONANTES DEL DERECHO COMUNITARIO DE PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR . 1. La competencia material de la Comunidad Europea en el ámbito de la protección de los consumidores: ¿es posible la elaboración de un Código Europeo del Consumo? . 2. Incidencia de los principios de subsidiariedad y de proporcionalidad . 3. Consecuencias derivadas de la utilización del expediente normativo de la directiva . A. Alcance limitado de la unificación jurídica producida por las directivas y pervivencia del problema de ley aplicable . B. Efecto directo de las directivas . C. Tratamiento del efecto directo de las directivas por la jurisprudencia española . D. Efecto indirecto de las directivas u obligación de interpretar el Derecho estatal conforme a las directivas no transpuestas o transpuestas de forma defectuosa . E. Tratamiento del efecto indirecto de las directivas por la jurisprudencia española . III. EL CONCEPTO DE CONSUMIDOR . 1. Modelos en presencia para definir al consumidor . 2. Definiciones adoptadas por el Derecho comunitario . A. Derecho convencional europeo . B. Derecho comunitario derivado . 3. Definiciones adoptadas por el Derecho español . CAPÍTULO SEGUNDO RELACIONES ENTRE EL DERECHO COMUNITARIO Y LOS DERECHOS ESTATALES DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR I. INTRODUCCIÓN . II. LA REGLA DE RECONOCIMIENTO MUTUO . 1. Significado de la regla de reconocimiento mutuo . 2. Manifestaciones de la regla de reconocimiento mutuo que afectan a la aplicación de normativas estatales relativas a la protección de los consumidores . A. Aplicación de la ley del Estado de origen . B. Reconocimiento de actos y certificados emitidos por autoridades extranjeras . C. Excepciones a la aplicación de la ley del Estado de origen . D. El principio del control por el Estado de origen . 3. La determinación del Estado de origen . A. Origen de las mercancías . B. Origen de los servicios . 4. La noción de fraude como límite al reconocimiento mutuo . II. EL PROCESO DE ARMONIZACIÓN INDIRECTA DE LAS NORMATIVAS ESTATALES DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . 1. Rasgos básicos del ?proceso de racionalización? . 2. Límites a la protección de los consumidores derivadas de la libertad comunitaria de circulación de mercancías . A. La protección del consumidor como obstáculo a la libre circulación de mercancías . B. Valoración que hace el TJCE de las exigencias imperativas relacionadas con la protección de los consumidores y con la lealtad en las transacciones comerciales . C. Valoración que hace el TJCE de la adecuación objetiva y de la proporcionalidad de la medida estatal de protección del consumidor . 3. Límites a la protección de los consumidores derivadas de la libre circulación de servicios . A. Medidas estatales de protección de los consumidores consideradas como restricciones a la libre prestación de servicios . B. Valoración de las exigencias imperativas . C. Valoración de la adecuación objetiva y de la proporcionalidad de la medida estatal de protección al consumidor . 4. El problema de las discriminaciones inversas . III. RELACIONES ENTRE EL DERECHO NACIONAL ARMONIZADO Y LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR . 1. Delimitación del ámbito de la armonización: consecuencias . 2. Aplicabilidad de las medidas nacionales de protección de los consumidores no previstas por las directivas de armonización . 3. Compatibilidad con el Derecho comunitario de las medidas estatales de transposición . 4. Algunas pautas para la interpretación del Derecho comunitario de protección de los consumidores desarrolladas por el TJCE . A. Valor de la interpretación literal . B. Preferencia por la interpretación autónoma y teleológica . C. Criterio de interpretación favorable a la protección del consumidor . CAPÍTULO TERCERO REGIMEN JURIDICO DE LOS CONTRATOS INTERNACIONALES DE CONSUMO EN LA COMUNIDAD EUROPEA I. PLANTEAMIENTO Y EXAMEN DE LA REGULACIÓN COMUNITARIA DE DIPR . 1. Introducción . 2. Rasgos generales de las normas de DIPr del Derecho institucional de consumo . II. RELACIONES ENTRE EL DIPR COMUNITARIO Y EL DERECHO INTERNACIONAL DE CONTRATOS . 1. Delimitación del ámbito material de la primacía del Derecho comunitario respecto del Derecho convencional de contratos . 2. ¿Es posible interpretar las normas de DIPr del Derecho institucional de forma armónica con el Derecho convencional de contratos? . 3. Inadecuación de las soluciones de ley aplicable que contiene el art. 5 CR para conseguir un funcionamiento correcto del mercado interior . III. APLICABILIDAD DEL DERECHO COMUNITARIO DE CONSUMO EN LAS SITUACIONES TRANSFRONTERIZAS . 1. Criterio de aplicación espacial del Derecho comunitario de consumo: la realización de actividades comerciales orientadas hacia el mercado interior europeo . 2. ¿Son congruentes las normas de DIPr del Derecho institucional con los objetivos del Derecho comunitario de consumo? . 3. Determinación del ámbito de aplicación espacial del Derecho comunitario de consumo en defecto de norma de DIPr . A. Directivas que no contienen un indicador de su ámbito de aplicación en el espacio . B. Aproximación de legislaciones al margen de la armonización comunitaria, creación del mercado interior y sistema de DIPr de las situaciones vinculadas con el mercado europeo . IV. DETERMINACIÓN DEL DERECHO APLICABLE A LOS CONTRATOS DE CONSUMO TRANSFRONTERIZOS VINCULADOS AL MERCADO INTERIOR EUROPEO . 1. Determinación por cada Estado miembro de la UE del Derecho estatal aplicable a los contratos de consumo vinculados con el mercado interior europeo . 2. Aplicabilidad del art. 7 CR a los contratos internacionales de consumo y modulaciones que ha de recibir esta norma en los supuestos vinculados con el mercado interior europeo . 3. Incidencia de la regla comunitaria de reconocimiento mutuo sobre las normas de DIPr. en el sector de la contratación de consumidores . A. Planteamiento . B. Compatibilidad del art. 5 CR con la regla comunitaria de reconocimiento mutuo . C. Compatibilidad de la aplicación de normas imperativas de consumo a través del art. 7 CR con la regla comunitaria de reconocimiento mutuo . D. ¿Es compatible con el Derecho comunitario la prohibición de los pactos de elección de ley? . 4. Sistemas para la transposición al Derecho estatal de las normas de DIPr contenidas en las Directivas relativas a la protección contractual del consumidor . A. Falta de necesidad de transposición: la solución interpretativa . B. Aplicación del Derecho del foro a través de una norma unilateral . a) Aplicación del Derecho del foro a todas las situaciones conectadas con el mercado interior . b) Aplicación del Derecho del foro a las situaciones conectadas con el propio mercado . c) Razones que determinan la inadecuación de la técnica de reglamentación unilateral para la transposición de las normas de DIPr que contienen las directivas . a?) Ausencia de respeto a las exigencias que provienen del principio de justicia . b?) Incidencia del principio de primacía del Derecho comunitario y de la regla de reconocimiento mutuo . c?) ¿Está justificado en la UE un sistema de DIPr basado en el respeto recíproco al ámbito de aplicación dado por cada legislador estatal a sus normas imperativas de consumo? . C. Aplicación del Derecho del Estado miembro de la UE que posea el mejor contacto con la situación . D. Recepción directa de la norma de DIPr contenida en la Directiva comunitaria . E. Regulación española dictada para la transposición de las normas de DIPr que contienen las Directivas . a) El artículo 10.bis 3 LGDCU y el número 28 de la disposición adicional primera LGDCU . b) El artítulo 3 LCGC . c) La Disposición Adicional Segunda de la Ley sobre aprovechamiento de inmuebles por turnos . 5. Técnicas para la resolución de conflictos positivos entre las leyes de los Estados miembros de la UE . A. Lex fori versus lex causae . B. Incidencia del sistema de competencia judicial internacional: aplicación de la ley del domicilio del consumidor . C. Resolución de los conflictos positivos cuando no concurre la lex fori . 6. Técnicas para la resolución de conflictos negativos entre las leyes de los Estados miembros de la UE . A. Establecimiento de un ius cogens de origen europeo . B. Aplicación de la lex fori . C. Propuesta de solución: autointegración del sistema de DIPr teniendo en cuenta el valor interpretativo o indirecto de las directivas comunitarias . V. EPÍLOGO: HACIA UNA UNIFICACIÓN COMUNITARIA DE LAS NORMAS DE DIPR. DEL MERCADO INTERIOR EUROPEO . 1. Recapitulación: deficiencias del sistema actual . 2. Fundamento jurídico para un sistema de DIPr de los contratos vinculados con el mercado interior europeo . 3. ¿Exige el mercado interior un cambio en el sistema? . 4. Propuesta de sistema de DIPr comunitario para las situaciones conectadas con el mercado interior . 5. Propuesta de sistema de DIPr estatal para las situaciones conectadas con el mercado interior . BIBLIOGRAFÍA CITADA .