La protección del consumidor frente a las cláusulas no negociadas individualmente

La protección del consumidor frente a las cláusulas no negociadas individualmente
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El Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, establece en sus artículos 80 a 91 el régimen aplicable a las cláusulas contractuales no negociadas, condicionando su carácter vinculante a un doble requisito. De una parte, en aras de garantizar su cognoscibilidad por el consumidor adherente, la ley exige que las cláusulas le sean facilitadas antes de la celebración del contrato, y que su lenguaje sea claro y sencillo. De otra, como modo de preservar la justicia de la relación entablada, exige su conformidad con la buena fe y el justo equilibrio entre prestaciones, con exclusión de las cláusulas abusivas. El régimen legal, tributario de la legislación comunitaria y de su desarrollo por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, deja abiertas algunas cuestiones en torno a su ámbito subjetivo de aplicación, cláusulas fiscalizables, coordinación con otras normas inscritas en el Derecho de consumo, sanción aplicable en caso de falta de transparencia o modus operandi de la nulidad de pleno derecho establecida para las cláusulas abusivas. La propia elasticidad de esta noción, auténtico eje del sistema, exige el análisis de los elementos que la conforman, de los criterios hermenéuticos que ha de manejar el intérprete y del verdadero alcance de la extensa lista de cláusulas que la ley reputa ?en todo caso? abusivas. CAPÍTULO I. Marco normativo. Derecho comunitario e interno CAPÍTULO II. Ámbito de aplicación del régimen legal sobre cláusulas abusivas CAPÍTULO III. La noción general de cláusula abusiva CAPÍTULO IV. Las cláusulas en todo caso prohibidas (I) CAPÍTULO V. Las cláusulas en todo caso prohibidas (II) CAPÍTULO VI. Consecuencias negociales del carácter abusivo de una cláusula. La nulidad parcial del contrato CAPÍTULO VII. El control abstracto y preventivo en materia de cláusulas abusivas. La acción de cesación

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