La protección del consumidor frente a los daños . Responsabilidad civil del fabricante y del prestador

La protección del consumidor frente a los daños . Responsabilidad civil del fabricante y del prestador
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Este libro explica cuáles son las reglas de responsabilidad extracontractual del Derecho español aplicables a los daños que pueden sufrir en su integridad psicofísica o en sus bienes quienes usan o consumen productos (botellas que explotan, intoxica-ciones alimentarias, efectos secundarios de medicamentos...) o reciben la prestación de servicios defectuosos (reparaciones de vehículos o ascensores, intervención quirúrgica que provoca la muerte, instalación o revisión de gas deficientes...). Los daños pueden padecerlos también quienes no son considerados consumidores en sentido legal, pero el principio constitu-cional de protección del consumidor exige una mayor protección a las víctimas, lo que dio lugar a la promulgación de un régi-men específico de responsabilidad. Sin embargo, la presencia de otras finalidades e intereses, como la armonización de las normas de los Estados para garantizar la libre circulación de las mercancías en el mercado interior de la Unión Europea o la posibilidad de lograr seguros de responsabilidad más baratos, ha propiciado la promulgación de normas que suponen un recor-te en la protección de los intereses de los consumidores. Junto a ello, el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios regula de manera conjunta la responsabilidad del suministrador de un servicio y la del fabricante de productos defectuosos, pero la relación entre ambos regímenes es extremadamente difícil. Este libro ofrece respuestas a los complejos problemas de interpretación que se plantean en el ámbito de los daños a consumi-dores (¿quién debe responder?, ¿de qué daños?, ¿con arreglo a qué régimen de responsabilidad?). Dirigido fundamentalmen-te a los aplicadores del Derecho, en especial a abogados, jueces y magistrados, también presenta interés para otros profesio-nales jurídicos dedicados al Derecho del consumo, así como para los empresarios y profesionales que son responsables de los daños causados por los productos que introducen en el mercado o por los servicios que prestan. Mª Ángeles Parra, catedrática de Derecho civil en la Universidad de Zaragoza y autora de numerosas publicaciones y mono-grafías jurídicas, es especialista en Derecho del consumo y en Derecho de daños. Índice I. LA PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR FRENTE A LOS DAÑOS 7 1. Protección del consumidor e indemnización de daños 7 2. Productos defectuosos y servicios defectuosos 14 3. Seguridad y responsabilidad: prevención y resarcimiento 18 A) Deber general de que los bienes y servicios sean seguros 18 B) El deber de información de riesgos 26 C) Otras obligaciones de los empresarios para la protección de la salud y la seguridad 32 a) La retirada del mercado de los productos defectuosos o la suspensión de un servicio 32 b) Importación de productos que incumplen la normativa de seguridad 33 II. EL ÁMBITO DE PROTECCIÓN DE LA LEY GENERAL DE DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS 37 1. ¿Protección del consumidor o protección de la persona? 37 2. Personas a las que protege la ley de consumidores 39 III. DAÑOS CUBIERTOS POR LA LEY DE CONSUMIDORES 45 1. Consideración general 45 2. La indemnización de daños personales 45 3. La indemnización de los daños morales 47 4. Daños materiales indemnizables 51 A) Inaplicación del artículo 129 del TRLGDCU a los daños causados por servicios 51 B) Bienes y servicios destinados al uso o consumo privados 52 IV. LA RESPONSABILIDAD DEL FABRICANTE 57 1. Consideración general 57 2. Antecedentes 58 A) La Directiva 85/374/CEE en materia de responsabilidad por los daños causados por productos defectuosos 58 B) Transposición de la Directiva 85/374/CEE al Derecho in-terno español 65 C) La aplicación de las reglas tradicionales 70 V. SISTEMA DE RESPONSABILIDAD EN EL TRLGDCU 81 1. Principio general: responsabilidad por productos defectuosos 81 2. La carga de la prueba 82 VI. DELIMITACIÓN OBJETIVA: EL CONCEPTO DE PRODUCTO 89 1. Consideración general 89 2. Bienes muebles 90 3. Productos agrícolas o ganaderos 93 4. El gas y la electricidad 97 A) Consideración general 97 B) Gas 98 C) Electricidad 115 5. ¿Productos de uso o consumo privado? 124 VII. FUNDAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD 127 1. La noción de defecto 127 2. Clases de defectos 135 3. Los productos de uso profesional 142 4. Vigilancia y retirada de los productos 145 VIII. SUJETOS RESPONSABLES 147 1. Principio general: la responsabilidad del productor 147 2. Quiénes son los productores 150 A) Los fabricantes 150 B) El productor aparente 151 C) El importador 151 D) Fabricante con licencia 155 3. La responsabilidad del proveedor 156 A) La responsabilidad del proveedor es subsidiaria 156 B) Consecuencias de la opción por la responsabilidad subsi-diaria del proveedor 159 C) Responsabilidad del proveedor doloso 160 D) ¿Responsabilidad de las Administraciones Públicas? 161 4. La regla de la responsabilidad solidaria 166 A) Solidaridad de los responsables frente al perjudicado 166 B) La acción de repetición 172 IX. CAUSAS DE EXONERACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD 175 1. Exoneración de la responsabilidad por no haber puesto en circulación el producto 175 2. Exoneración de la responsabilidad porque el defecto no exis-tía cuando el producto se puso en circulación 178 3. Ausencia de actividad empresarial o profesional 179 4. Cumplimiento de normas imperativas 180 5. Riesgos de desarrollo 280 A) Los riesgos de desarrollo como causa de exoneración de la responsabilidad 180 B) Responsabilidad de la Administración por riesgos de desarrollo 185 6. La exoneración del productor de una parte integrante 187 7. Culpa del perjudicado 188 8. Responsabilidad e intervención de un tercero 190 X. LIMITACIÓN EN EL TIEMPO A LA REPARACIÓN 193 1. Prescripción de la acción 193 2. Extinción de la responsabilidad 196 XI. DAÑOS INDEMNIZABLES 201 1. Daños personales. Límite 201 2. Daños materiales. Franquicia 203 3. Exclusión de los daños en el propio producto 207 XII. DERECHO TRANSITORIO 209 1. Daños causados por productos puestos en circulación antes del 8 de julio de 1994 209 A) Disposición transitoria tercera del TRLGDCU 209 B) Aplicación jurisprudencial del Capítulo VIII de la LGDCU a la responsabilidad por productos defectuosos 213 2. El problema de los productos agrícolas que no han sufrido transformación inicial 223 XIII. DAÑOS CAUSADOS POR SERVICIOS DEFECTUOSOS 225 1. Responsabilidad civil por servicios defectuosos 225 2. La responsabilidad civil por servicios defectuosos en el TRLGDCU 228 A) Texto Refundido y Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios 228 B) La aplicación por los Tribunales de la LGDCU a los daños ocasionados por la prestación de servicios 231 XIV. LA RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR DE SERVICIOS EN EL TEXTO REFUNDIDO 237 1. El concepto de servicio 237 2. Sujetos responsables 241 A) El prestador de servicios 241 B) La regla de la solidaridad 246 3. Sujeto protegido 247 4. Dualidad de regímenes de responsabilidad 249 XV. RESPONSABILIDAD POR LOS DAÑOS OCASIONADOS EN EL CORRECTO USO DE LOS SERVICIOS 253 1. Servicios a los que se aplica este régimen 253 A) Servicios que incluyan la garantía de determinado nivel de seguridad 253 B) Servicios sanitarios 261 C) Reparación y mantenimiento de electrodomésticos, ascen-sores y vehículos de motor 263 D) Servicios de rehabilitación y reparación de viviendas 267 E) Servicios de revisión, instalación y similares de gas y elec-tricidad. Remisión 271 F) Servicios relativos a medios de transporte 275 2. Límite de responsabilidad 280 3. Plazo de prescripción 281 4. El problema de la prestación de un producto defectuoso en el curso de la prestación de un servicio 283 XVI. LA COMPATIBILIDAD CON OTROS DERECHOS DEL PERJUDICADO 297 1. Antecedentes: daños por productos y daños por servicios 297 2. El Texto Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios 299 A) Daños por productos y las reglas especiales de responsa-bilidad 301 B) Daños por productos y otras reglas de responsabilidad 305 XVII. INEFICACIA DE LAS CLÁUSULAS DE EXONERACIÓN O LIMITACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD 311 BIBLIOGRAFÍA 315

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