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A diferencia de otras disciplinas jurídicas, el Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social no regula, de una forma específica, la forma de exigir responsabilidades a los administradores de las sociedades mercantiles en los casos de impagos de deudas laborales (salariales, indemnizatorias..) o de Seguridad Social (cotizaciones, mejoras voluntarias, recargos de prestaciones..), lo que ha llevado a los Tribunales a declarar plenamente aplicable en dicho ámbito lo dispuesto en la Ley de Sociedades Anónimas. Solución que, si bien permite a un trabajador o a la Tesorería General de la Seguridad Social exigir frente a los administradores el pago de las deudas laborales y de Seguridad Social, no está exenta de importantes problemas e interrogantes, relacionados, por ejemplo, con la determinación de la jurisdicción competente para conocer de la reclamación o con la plena adaptación de las normas mercantiles a un ámbito muy diferente, como es el laboral. La finalidad de esta obra es, precisamente, analizar rigurosamente las distintas vías que pueden utilizar en la actualidad los trabajadores y la Tesorería General de la Seguridad Social para reclamar sus créditos frente a los administradores de las sociedades mercantiles, cuál es la posición de los Tribunales respecto de las mismas, cuál es la jurisdicción competente en cada caso, así como proponer un sistema de responsabilidad propio y específico -y absolutamente necesario- para el ámbito del Derecho del Trabajo. Sumario: CAPÍTULO I. Planteamiento general CAPÍTULO II. Los presupuestos de hecho de la responsabilidad laboral y de Seguridad Social de los administradores de sociedades mercantiles A) INTRODUCCIÓN B) LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA RESPONSABILIDAD 1. Finalidad, contenido y sujetos legitimados 2. Los requisitos para el ejercicio de la acción y su plazo de prescripción 2.1. Los requisitos exigidos 2.1.1. La realización de un acto dañoso 2.1.2. La existencia de un daño 2.1.3. Que el acto dañoso sea contrario a la Ley o a los estatutos o bien se incumplan los deberes inherentes al cargo de administrador y la exigencia de culpa 2.1.4. La existencia de una relación de causalidad y la difícil prueba de la concurrencia de los requisitos exigidos legalmente 2.2. El plazo de prescripción 3. Su difícil aplicación práctica en el marco laboral y de Seguridad Social D) LA ACCIÓN INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD 1. Finalidad, sujetos legitimados, ámbito y naturaleza 2. Los requisitos exigidos para ejercer la acción individual 3. El alcance subjetivo y material de la responsabilidad 4. La compleja determinación del plazo de prescripción de la acción E) LA RESPONSABILIDAD ESPECÍFICA PREVISTA EN LOS ARTÍCULOS 262.5 DE LA LSA Y 105.5 DE LA LSRL 1. Concepto, presupuestos y sujetos legitimados para ejercer la acción 1.1. Concepto y presupuestos 1.2. Los sujetos legitimados para ejercitar la acción de responsabilidad 2. En especial, el alcance subjetivo de la responsabilidad 3. Fundamento y características de la acción 3.1. Fundamento 3.2. Características de la acción de responsabilidad 4. El plazo de prescripción 5. La aplicación de la acción de responsabilidad en los casos de concurso de la sociedad 6. La aplicación práctica en materia laboral y de Seguridad Social F) LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LO ESTABLECIDO EN LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS 3.ª Y 6.ª DE LA LSA CAPÍTULO III. La jurisdicción competente para conocer de la responsabilidad laboral de los administradores sociales: un debate inacabado A) PLANTEAMIENTO GENERAL B) LA POSICIÓN DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL: UNIFORMIDAD FRENTE A DIVERSIDAD 1. La postura de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo; las soluciones adoptadas en torno a la disposición transitoria 3.ª y al artículo 262.5 de la LSA 2. La posición de las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia: La ruptura de la uniformidad 2.1. El caso de la acción social: el reconocimiento de la competencia de la jurisdicción civil 2.2. Los supuestos recogidos en la disposición transitoria 3.ª y en el artículo 262.5 de la LSA 2.3. El caso de la acción individual: La defensa mayoritaria de la competencia del orden jurisdiccional social UNA PROPUESTA DE SOLUCIÓN: ¿ES O DEBE SER COMPETENTE LA JURISDICCIÓN SOCIAL? CAPÍTULO IV. Una vía adicional de responsabilidad en el marco de las deudas de Seguridad Social: el procedimiento administrativo de derivación de responsabilidades A) PLANTEAMIENTO GENERAL B) LAS SOLUCIONES PROPUESTAS CON ANTERIORIDAD A LAS MODIFICACIONES LEGALES INCORPORADAS POR LA LEY 52/2003, DE 10 DE DICIEMBRE, Y POR EL RGRSS C) LA REALIDAD PRESENTE: LA POSIBLE DERIVACIÓN DE RESPONSABILIDAD AL ADMINISTRADOR SOCIAL EN VÍA ADMINISTRATIVA 1. Base legal y características generales del procedimiento de derivación de responsabilidad al administrador 2. El procedimiento de derivación de responsabilidad al administrador 2.1. El trámite de audiencia previa y la eventual adopción de medidas cautelares 2.2. La reclamación de deuda y los posibles recursos frente a la misma 2.3. El procedimiento recaudatorio contra el administrador 3. Las actas de liquidación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social 4. El plazo de prescripción de la responsabilidad CAPÍTULO V. El eventual aseguramiento de la responsabilidad laboral o de Seguridad Social del administrador social CAPÍTULO VI. ¿Es necesaria la articulación de un sistema propio de responsabilidad del administrador social en el marco laboral y de Seguridad Social? JURISPRUDENCIA A) JURISDICCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA B) JURISDICCIÓN SOCIAL C) JURISDICCIÓN CIVIL D) SALA ESPECIAL DE CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN: TRIBUNAL SUPREMO E) TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA: SALA DE LO CIVIL Y PENAL F) AUDIENCIA PROVINCIAL G) JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA H) DIRECCIÓN GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO Bibliografía