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"¿Por qué el desarrollo actual de las relaciones intergubernamentaies es, o puede estar siendo, un problema en nuestro sistema? (...) Por un lado, se ha llegado a un nivel de colaboración entre el Estado y las CCAA muy notable, donde el tema radica en cómo mejorar lo que hay. En segundo término, hay una acusada precariedad de esas relaciones entre CCAA, donde el problema reside en cómo fomentar un tipo de relación que apenas se produce. Y, en tercer lugar, es preciso contar ahora con la Conferencia de Presidentes, cuya irrupción plantea problemas sobre su consolidación, sobre su configuración, así como sobre su incidencia en el escenario cooperativo existente."