Libertades comunitarias, autonomía tributaria y medio ambiente. Monografía

Esta obra atiende al análisis de los problemas más candentes que la incidencia del derecho de la Unión Europea y la jurisprudencia del TJUE han suscitado en relación con el ejercicio de la autonomía tributaria en España. En especial, distintas colaboraciones se centran en los límites específicos al poder tributario autonómico que se derivan de la prohibición de ayudas de Estado y las directrices comunitarias de ayudas de Estado regionales de inexcusable respeto para los Estados miembros y a las entidades territoriales que los componen. La estructura de la obra se aviene pues a tres aspectos interrelacionados como son las cuestiones relacionadas con la interpretación jurisprudencial de las libertades comunitarias, las controversias relacionadas con la aplicación de tales límites y el ajuste de la tributación ambiental al Derecho UE. Citamos, destacadamente, la declarada discriminación de los no residentes en el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, la incompatibilidad con el Derecho UE del Impuesto sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos y el procedimiento y justificación para su devolución, la observancia de las normas sobre ayudas de Estado por la autonomía tributaria en su dimensión política y territorial o el propuesto procedimiento para la recuperación de ayudas de estado en la LGT. Como puede apreciarse, estamos ante una obra capaz de dar respuesta a gran parte de los interrogantes que los límites del Derecho UE originan en relación con el desarrollo de la autonomía tributaria a nivel regional en nuestro ordenamiento interno, de manera original tanto por abordar temas de fiscalidad ambiental de carácter transversal como por el estudio puntual de cuestiones examinadas con mayor concreción mediante comunicaciones. Los temas se abordan desde una perspectiva doctrinal y transversal mediante un riguroso tratamiento jurídico que aspira a conformar esta publicación en una herramienta de interés para el estudio de académicos, profesionales y alumnos que pretendan especializarse en la materia. Sumario: Nómina de autores Presentación Gemma Patón García Abreviaturas utilizadas PONENCIAS Capítulo 1. Las libertades comunitarias como límite al ejercicio del poder tributario de las regiones José Manuel Tejerizo López Capítulo 2. Autonomía financiera regional y jurisprudencia europea: el caso del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones María Teresa Soler Roch Capítulo 3. La compatibilidad de diversas medidas adoptadas por las Comunidades Autónomas con el Derecho europeo Francisco Adame Martínez Capítulo 4. La prohibición de ayudas de Estado: selectividad regional María Amparo Grau Ruiz Capítulo 5. Hacia una acción común en la fiscalidad ambiental y de la energía: políticas internacionales y comunitarias Gemma Patón García y Marta Villar Ezcurra Capítulo 6. Fiscalidad de la energía en el ámbito autonómico y ayudas de Estado Marta Villar Ezcurra Capítulo 7. Hacia un procedimiento interno de recuperación de las ayudas de Estado en el ámbito tributario ajustado al derecho de la Unión Europea Saturnina Moreno González COMUNICACIONES Capítulo 8. Capacidad normativa autonómica y límites derivados del Derecho y la jurisprudencia europeos: especial referencia al Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos Aurora Ribes Ribes Capítulo 9. La aplicación del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones a los no Residentes y la vulneración de las libertades comunitarias Juan Calvo Vérgez Capítulo 10. Normativa sobre ayudas de Estado e imposición asimétrica: el caso de los impuestos medioambientales Álvaro Antón Antón Capítulo 11. Las Directrices de la Comisión en materia de ayudas de Estado. Especial referencia a las Directrices en materia de medio ambiente y energía José Miguel Martín Rodríguez Capítulo 12. El poder tributario gibraltareño en el marco de las ayudas de Estado en materia tributaria Luis Miguel Muleiro Parada Capítulo 13. Autonomía financiera foral en el ámbito de la Unión Europea: la cuestión resuelta de las Normas Forales tributarias y las ayudas de Estado Susana Serrano-Gazteluurrutia Capítulo 14. Medidas de apoyo público a clubes de fútbol, ¿ayudas de Estado? Irune Suberbiola Garbizu Capítulo 15. Interrelación entre los convenios para evitar la doble imposición y el Derecho de la Unión Europea: algunas cuestiones Manuel Lucas Durán Índice sistemático