Los Procedimientos de Aplicación de los Tributos por los Órganos de Gestión

Desde el momento en que los órganos de gestión, son los encargados, actualmente, de la mayoría de actuaciones que se realizan frente al contribuyente, hasta tal punto que determinadas obligaciones llegan a morir en los mismos sin pasar a órganos de inspección, consideramos que el conocimiento de los procedimientos de gestión se ha convertido en un pilar fundamental para cualquier estudioso de derecho tributario. La presente obra, partiendo de los principios inspiradores de los mismos y del establecimiento de la normativa general para su desarrollo, nos adentra en el análisis de cada uno de ellos desde una perspectiva crítica y práctica de su regulación actual y futura. Los órganos de gestión de la Administración Tributaria desempeñan en la actualidad un papel fundamental en la aplicación de los tributos. De una parte son los encargados del control tributario sobre la mayor parte de los contribuyentes; de otro, realizan las labores de información y asistencia. ?Tal es su importancia que en la actualidad podemos afirmar que gracias a ellos nuestro sistema tributario ha evolucionado hasta convertirse en uno de los más avanzados de Europa?. Sin duda, dentro de la aplicación de los tributos llevada a cabo a por los órganos de gestión, es primordial conocer los diferentes procedimientos desarrollados por los mismos. Dichos procedimientos, recientemente desarrollados por el Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de las actuaciones y procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicación de los tributos. El Reglamento, cuya entrada en vigor se prevé para el 1 de enero de 2008, tiene una vital importancia toda vez que los desarrolla, creando incluso nuevos procedimientos, por la habilitación conferida en el artículo 123.2 de la LGT, no sin plantear ciertos problemas jurídicos. Sumario ? Presentación. ? Los principios inspiradores de la actividad de los órganos de gestión. ? Disposiciones comunes a los procedimientos. o El carácter especial de los procedimientos tributarios. Breve referencia a la Disposición Adicional Quinta. o Documentación e instrumentos jurídicos de gestión. Especial referencia a la liquidación tributaria. o Los procedimientos tributarios de gestión. Sus fases: iniciación, desarrollo y terminación. El silencio administrativo y la caducidad en el ordenamiento tributario. o Formas de notificación. ? Los procedimientos de gestión regulados por la Ley General Tributaria. o Presentación. o Clasificación. o La posible interrelación de los procedimientos. o El procedimiento de devolución. o El procedimiento iniciado mediante declaración. o El procedimiento de verificación de datos. o El procedimiento de comprobación limitada. o El procedimiento de comprobación de valores. ? Otros procedimientos realizados por los órganos de gestión. o Otros procedimientos regulados en la Ley General Tributaria. o La remisión a otros procedimientos del artículo 123.2 de la Ley General Tributaria. Su futura reglamentaria. ? Conclusiones.