Régimen Jurídico del Dominio Público Radioeléctrico

PRÓLOGO DEL AUTOR . PRÓLOGO INTRODUCCIÓN . CAPITULO I UN RECURSO ESCASO Y UN OBJETO JURÍDICO DE DIFÍCIL TRATAMIENTO: EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO 1. ¿Existe una sola forma de gestionar la escasez del espectro?: Un planteamiento esquemático . 2. Dos modelos de gestión de la escasez del espectro: Mando y Control o Mercado 2.1. El Modelo Administrativo . 2.1.1. La perspectiva internacional . 2.1.1.1. Planificación internacional del uso del espectro. Su carácter relativamente vinculante para los Estados . 2.1.1.2. Atribución, adjudicación y asignación . 2.1.2. La perspectiva estatal: Administración y Gestión del espectro en España . 2.1.2.1. Administración: Reglamentación y Planificación . 2.1.2.2. Utilización del espectro. El difícil encaje de la óptica demanial en el derecho comunitario . 2.1.3. Los procedimientos y títulos de asignación de usos. En particular el procedimiento de asignación de derechos con limitación del número . 2.2. El Modelo de mercado . 2.2.1. Property rights y caos en el eter . 2.2.2. Algunas experiencias recientes . 2.2.3. Y el problema de los comunes . CAPITULO II LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE GESTIÓN DEL ESPECTRO 1. La necesidad de una organización especializada. Posibles modelos . 1.1. El derecho comparado . 1.1. Reino Unido . 1.2. Francia . 1.3. Italia . 1.4. Alemania . 2. El caso español: La creación formal de la Agencia Estatal de Radiocomunicación. Las consecuencias de su falta de constitución efectiva . CAPITULO III EL MARCO DE LA UNIÓN EUROPEA: ¿HACIA UNA POLÍTICA COMUNITARIA SOBRE EL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO? 1. Antecedentes . 2. El espectro radioeléctrico en la evolución del marco europeo regulador de las telecomunicaciones (2002): La armonización como herramienta y la sustan-tivización de los derechos de uso. Mercado secundario y flexibilidad . 3. El nuevo marco regulador: La comunitarización parcial del espectro radioelectrico 3.1. Autorizaciones generales y derechos de uso: Restricciones a los poderes nacionales de «atribución» y configuración del espectro . 3.2. La profundización en los poderes de armonización: Un caso de gestión comunitaria completa . CAPITULO IV UN NUEVO RÉGIMEN PARA LAS FRECUENCIAS Y LA NECESIDAD DE UNA POLÍTICA FUERTE DE ESPECTRO RADIOELÉCTRICO PARA ESPAÑA 1. La politica española de espectro radioeléctrico. El dividendo digital como ocasión (¿perdida?) . 1.1. La realidad española y sus carencias en materia de política de espectro: A propósito del nuevo reglamento de uso . 1.1.1. El mantenimiento de la categoría demanial y el parcial fortalecimiento de los títulos habilitantes . 1.1.2. La afirmación de un contenido casi perfectamente comercial en ciertos títulos habilitantes. El incipiente mercado secundario . 1.2. El dividendo digital como ocasión perdida . 2. La pereza institucional en acometer el imprescindible refarming, o el uso del poder audiovisual . 3. El acceso inalámbrico. Descripción y significado: La desamortización parcial del espectro radioeléctrico. Derechos de uso y usos comunes . 4. Conclusiones: Esperando a la Unión . GLOSARIO ESENCIAL . BIBLIOGRAFÍA ESENCIAL .