Regulación económica V Audiovisual

La regulación de la economía por los poderes públicos no es un fenómeno jurídico nuevo, en cuanto que siempre han existido normas de ordenación e intervenciones administrativas en los sectores más relevantes. Sin embargo, a partir de los años ochenta del siglo pasado se inició, casi simultáneamente en toda Europa, un proceso de privatización de empresas que operaban en sectores económicos esenciales y que con anterioridad eran de titularidad pública. El Estado abandonó rápidamente su posición de gestor de empresas. Al mismo tiempo que su capital pasaba a manos privadas, se adoptaron medidas de liberalización de los indicados sectores económicos, algunos de los cuales organizados antes como monopolios, imponiendo la igualdad de condiciones en el mercado y la competencia entre operadores. La ordenación de la economía liberalizada no se dejó, sin embargo, por completo, a las fuerzas del mercado, sino que se aprobaron normas, habilitaron intervenciones administrativas, se declararon derechos e impusieron obligaciones a las empresas. Estas actuaciones públicas emplearon técnicas e instrumentos no experimentados en nuestra tradición jurídica o reconfiguraron los conocidos para adaptarlos a los nuevos principios de relación del Estado y el mercado. Este conjunto de normas, instrumentos y técnicas de ordenación, supervisión e intervención, se agrupan en la denominada regulación pública de la economía. Sobre su disciplina jurídica se han publicado muchos estudios monográficos en los últimos años, pero era precisa una sistematización y explicación general. Este último es el objetivo de esta obra. Su primer volumen analiza los fundamentos e instituciones esenciales del derecho de la regulación. Los sucesivos estudian las peculiaridades de la regulación en cada uno de los principales sectores de la economía. Sumario (*) 1. La regulación del sector audiovisual en España. Precedentes, régimen general y controversias esenciales SANTIAGO MUÑOZ MACHADO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid 2. Televisión pública, en especial, la televisión estatal GERMÁN FERNÁNDEZ FARRERES Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid 3. Ley General de la Comunicación Audiovisual y Derecho de la Unión Europea: sobre la libertad de recepción de los servicios de comunicación audiovisual prestados desde fuera de España JOSÉ MARTÍN Y PÉREZ DE NANCLARES Catedrático de Derecho Internacional Público Universidad de Salamanca 4. Competencia y pluralismo en el sector audiovisual JOSÉ CARLOS LAGUNA DE PAZ Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Valladolid 5. Los servicios de comunicación audiovisual como servicios de interés general JUAN ANTONIO CARRILLO DONAIRE Profesor Titular de Derecho Administrativo Universidad de Sevilla 6. La autorregulación en el sector del audiovisual JOSÉ ESTEVE PARDO Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Barcelona (*) El Índice general se incluye al final de la obra. 7. La publicidad en la nueva Ley General de la Comunicación Audiovisual CARMEN RODRÍGUEZ Directora de Asuntos Regulatorios y Relaciones Institucionales del Grupo Antena 3 8. Los nuevos servicios audiovisuales JOAN BARATA MIR Doctor en Derecho y Profesor de Derecho Administrativo de la Universidad Pompeu Fabra Secretario General del Consejo Audiovisual de Cataluña 9. Los derechos de las personas con discapacidad JOSÉ LUIS BARCELÓ BLANCO-STEGER Director del Área de Servicios Jurídicos Fundación ONCE de Fundosa Grupo, S. A. 10. Los derechos de autor en el sector audiovisual ÁLVARO MARTÍNEZ RIVERO Abogado 11. El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales MARC CARRILLO Catedrático de Derecho Constitucional Universidad Pompeu Fabra 12. Cinematografía y audiovisual SUSANA DE LA SIERRA Profesora Titular de Derecho Administrativo Universidad de Castilla-La Mancha 13. Comunicación audiovisual y derechos fundamentales al honor, la intimidad personal y familiar y propia imagen: un estudio de jurisprudencia JULIA MUÑOZ-MACHADO CAÑAS Abogada 14. El régimen sancionador en la Ley General de la Comunicación Audiovisual ALEJANDRO HUERGO LORA Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Oviedo