Seguridad y Salud Laboral en las Obras de Construcción: Obligaciones y Responsabilidades

El sistema de obligaciones y responsabilidades empresariales en seguridad laboral previsto en la Ley 31/1995 no se extendía sobre las particularidades que concurren en determinados sectores productivos, como así acontecía con la actividad desarrollada en las obras de construcción. Nada se preveía sobre el carácter temporal y móvil de sus centros de trabajo, ni menos aun sobre sus agentes constructores. Aquella laguna normativa no fue integrada hasta la aprobación del RD 1627/1997, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, que significó el cumplimiento de la obligación de transponer al ordenamiento interno el contenido de la Directiva 92/57/CEE. A partir de las disposiciones mencionadas, en la presente monografía se estudia el régimen jurídico de las obligaciones y responsabilidades en seguridad laboral de todos los agentes que intervienen en la construcción de las obras: desde su promotor o proyectista hasta los trabajadores por cuenta propia que participan en su ejecución.Así pues, y a raíz del deber de coordinación de actividades preventivas de todos los sujetos que coinciden temporal y espacialmente en un centro móvil de trabajo, se pasa al análisis de su responsabilidad civil o patrimonial por los daños y perjuicios causados a los trabajadores que prestan sus servicios en una obra de construcción, a su responsabilidad en el abono del recargo de las prestaciones de Seguridad Social derivadas de una contingencia laboral por incumplimiento de obligaciones preventivas y, en última instancia, a la responsabilidad administrativa por la comisión de las infracciones de seguridad y salud en el trabajo contenidas en el vigente TRLISOS 5/2000.