Suspensión y sustiución de las penas

Se aborda en el presente trabajo el estudio de las diferentes posibilidades que el ordenamiento jurídico ofrece para proceder a la suspensión de la ejecución de las penas impuestas en sentencia firme, penas generalmente, aunque no solo, privativas de libertad. La suspensión ordinaria, las extraordinarias --es decir, la prevista para quienes hubieren sido condenados por delitos cometidos a causa de su dependencia a sustancias adictivas; para quienes padezcan enfermedades muy graves con padecimientos incurables; y para aquellos condenados que presenten con posterioridad un trastorno mental sobrevenido--, y las consideradas suspensiones instrumentales (es decir, las que pueden acordarse en tanto se tramita un expediente de indulto o un recurso de amparo). Igualmente, se estudian las diferentes posibilidades contempladas normativamente para que la pena impuesta pueda resultar sustituida por otra, cuya ejecución se considera preferible, de modo que, tras analizar la relación existente entre ambas figuras jurídicas (suspensión y sustitución), se desgranan los diferentes supuestos que pueden presentarse a este respecto, desde la sustitución obligatoria a la facultativa, pasando por la especial consideración de las penas impuestas a extranjeros condenados que carezcan de residencia legal en España; y abordando, finalmente, la denominada responsabilidad personal subsidiaria como forma de sustitución, bajo ciertas circunstancias, de la pena de multa. Todo ello aparece precedido de un capítulo inicial que tiene por objeto el estudio de las notas generales (título de ejecución y órgano competente) y principios que pueden ser predicados de la ejecución penal y que, naturalmente, se proyectan sobre las diferentes instituciones que después son analizadas (principio de legalidad, oficialidad, celeridad, igualdad de partes y contradicción). El enfoque que se ha pretendido dar al presente trabajo pasa por el detenido análisis teórico de cada una de las referidas figuras pero sin olvidar la, no siempre coincidente, interpretación que la jurisprudencia contemporánea viene efectuando de aquéllas y sin ocultar tampoco el particular punto de vista del autor, sugiriendo, incluso, en algún caso la conveniencia de modificar, por unas u otras razones, las exigencias legales o la forma en que el legislador ha podido expresarlas. ABREVIATURAS UTILIZADAS PRÓLOGO CAPÍTULO PRIMERO: LA EJECUCIÓN PENAL. NOTAS GENERALES I. INTRODUCCIÓN II. NATURALEZA JURÍDICA III. LOS PRINCIPIOS 1. El principio de legalidad 1.1. Especial referencia a la irretroactividad de las disposiciones no favorables 2. Inmodificabilidad de las resoluciones judiciales 3. Oficialidad o iniciación de oficio 4. Principio de celeridad 5. Los principios de contradicción e igualdad de partes IV. TÍTULO DE EJECUCIÓN Y ÓRGANO COMPETENTE. ESPECIAL REFERENCIA AL PROCEDIMIENTO DE JURADO 1. Título de ejecución 2. Órgano competente 3. Especial referencia al procedimiento de jurado CAPÍTULO SEGUNDO: LA SUSPENSIÓN ORDINARIA DE LA EJECUCIÓN DEL FALLO I. INTRODUCCIÓN. LAS ALTERNATIVAS A LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS CORTAS DE PRISIÓN II. LA SUSPENSIÓN ORDINARIA. CONCEPTOS GENERALES Y PROPUESTA DE MODIFICACIÓN III. EL OBJETO DE LA SUSPENSIÓN: LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD 1. Especial referencia a las penas accesorias, las penas sustitutivas y la responsabilidad civil IV. LAS CONDICIONES NECESARIAS 1. La condición subjetiva: el delincuente primario 2. La condición objetiva: la duración de la pena 3. El abono de las responsabilidades civiles V. LA DECISIÓN DISCRECIONAL: LA PELIGROSIDAD CRIMINAL DEL SUJETO, FUNDAMENTALMENTE VI. PERÍODO DE SUSPENSIÓN Y CONDICIONES 1. Especial referencia a la suspensión de las penas impuestas por delitos relacionados con la violencia de género VII. LOS EFECTOS DE LA SUSPENSIÓN VIII. LA REVOCACIÓN DE LA SUSPENSIÓN IX. ASPECTOS PROCESALES CAPÍTULO TERCERO: LAS SUSPENSIONES EXTRAORDINARIAS I. INTRODUCCIÓN II. PENAS IMPUESTAS POR DELITOS COMETIDOS A CAUSA DE LA DEPENDENCIA A SUSTANCIAS 1. El elemento causal 2. El elemento subjetivo 3. El elemento objetivo 4. ¿El elemento normativo? Y la relación con la suspensión ordinaria 5. El período de suspensión. Las condiciones. La revocación 5.1. El período de suspensión 5.2. Las condiciones 5.3. La revocación III. PENAS IMPUESTAS A ENFERMOS MUY GRAVES 1. Casuística en el ámbito de las Audiencias Provinciales IV. EL TRASTORNO MENTAL SOBREVENIDO. ART. 60 1. El elemento temporal 2. Órgano judicial competente y recursos 3. Efectos de la suspensión 4. El restablecimiento del penado 5. Aspectos procesales V. TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE DE INDULTO VI. ADMISIÓN DE UN RECURSO DE AMPARO CAPÍTULO CUARTO: LA SUSTITUCIÓN DE LA PENA I. INTRODUCCIÓN. RELACIÓN ENTRE SUSPENSIÓN Y SUSTITUCIÓN II. LA SUSTITUCIÓN OBLIGATORIA III. LA SUSTITUCIÓN FACULTATIVA 1. El elemento objetivo 1.1. Las penas individuales o la «suma de las penas» 1.2. Sustitución de penas sustitutivas 1.3. Penas conjuntas, alternativas y accesorias 1.4. Revocación de la suspensión ¿Cabe la sustitución? 2. El elemento subjetivo. Los reos habituales 3. Los módulos de conversión 4. Los criterios de decisión y la imposición de deberes o reglas de conducta 5. Especial referencia a los delitos relacionados con la violencia de género 6. El incumplimiento de la pena sustitutiva y/o de los deberes u obligaciones impuestos 7. Aspectos procesales. Audiencia previa. Recursos. Referencia al enjuiciamiento por tribunal de jurado CAPÍTULO QUINTO: LA SUSTITUCIÓN DE LA PENA IMPUESTA AL EXTRANJERO CON RESIDENCIA ILEGAL I. INTRODUCCIÓN. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS II. LA REGULACIÓN ACTUAL III. LA (RE)INTERPRETACIÓN JURISPRUDENCIAL 1. ¿Un cambio de rumbo? IV. EL ELEMENTO SUBJETIVO V. EL ELEMENTO OBJETIVO VI. LOS CRITERIOS DE DECISIÓN VII. LA EJECUCIÓN DE LA EXPULSIÓN VIII. EL INCUMPLIMIENTO. EFECTOS IX. ASPECTOS PROCESALES X. LA SUSTITUCIÓN PARCIAL XI. LA ¿PREVISIBLE? REFORMA CAPÍTULO SEXTO: LA SUSTITUCIÓN DE LA PENA DE MULTA. RESPONSABILIDAD PERSONAL SUBSIDIARIA I. NATURALEZA JURÍDICA: PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD II. LA INDIVIDUALIZACIÓN DE LA PENA DE MULTA III. LA MULTA PROPORCIONAL IV. EL PAGO POR TERCEROS Y EL ORDEN DE PRELACIÓN DE LOS PAGOS V. LA VÍA DE APREMIO VI. EL ABONO DE LA PRISIÓN PROVISIONAL A LA PENA DE MULTA VII. LA RESPONSABILIDAD PERSONAL SUBSIDIARIA 1. El módulo de conversión 2. La solvencia sobrevenida 3. Efectos del cumplimiento de la responsabilidad personal subsidiaria 4. La excepción a la regla: penas privativas de libertad superiores a cinco años VIII. ASPECTOS PROCESALES BIBLIOGRAFÍA